4º Webinar de la Red de Docencia de ASEPUC. Docencia en Contabilidad de Gestión

El pasado 18 de noviembre tuvo lugar el 4º Webinar de la Red de Docencia de ASEPUC que esta vez versó sobre Docencia en Contabilidad de Gestión. En dicho webinar intervenimos Dionisio Buendía Carrillo (Profesor en la Universidad de Granada), María del Consuelo Ruiz Rodríguez (Profesora en la Universidad de Jaén) y Francisco Manuel Somohano Rodríguez (Profesor en la Universidad de Cantabria), actuando como moderador Javier Montoya del Corte (Profesor en la Universidad de Cantabria).

El acceso tanto a la grabación como a las diferentes presentaciones que usamos en dicho webinar la podéis encontrar en este link.

Muchas gracias a los organizadores y a los asistentes al webinar.

Reseña de la I Jornada de la Red de Contabilidad de Costes y de Gestión de ASEPUC

El pasado 21 de mayo se desarrolló la Primera Jornada Virtual de la Red de Contabilidad de Costes y de Gestión de ASEPUC, , en la que los ponentes abordaron el tema de la investigación en contabilidad de gestión y el tema de la transferencia en contabilidad de gestión. Concretamente:

  • Antonio Dávila (Profesor del IESE). Temas emergentes en Contabilidad y Control de Gestión.
  • Mª Soledad González Fernández (Controller de Textil Santanderina). Las funciones del Controller de Gestión

En nuestra opinión, la Jornada resultó bastante interesante por el nivel de los ponentes y el coloquio que se produjo tras cada intervención. En principio, se inscribieron 81 compañeras/os de las que estuvieron conectadas/os en torno a 50. La Jornada fue grabada y podéis acceder a dicha grabación en este link:

Os dejamos algunas instantáneas de la Jornada:

Reflexiones sobre la docencia en Contabilidad de Gestión en el ámbito universitario español

El pasado viernes 30 de abril, y dentro del ciclo de webinars organizado por el Instituto Internacional de Costos, tuvo lugar la charla impartida por Bernabé Escobar Pérez, catedrático de la Universidad de Sevilla y presidente de ASEPUC, que hizo una reflexión crítica sobre los contenidos (y la forma de impartirlos) de las asignaturas relacionadas con la contabilidad y el control de gestión en el sistema universitario público español, planteándose un posible gap entre estos contenidos y las demandas del mundo empresarial. Esta interesante charla se puede visualizar en el canal que el Instituto Internacional de Costos tiene en youtube.

Por otra parte, recordar que Sevilla será la sede del XVII Congreso Internacional de Costos a celebrar del 13 al 15 de octubre de 2021, siendo la fecha límite para la presentación de intenciones de trabajo el próximo 14 de mayo.

Primera Jornada Virtual de la Red de Contabilidad de Costes y de Gestión de ASEPUC

El próximo 21 de mayo tendrá lugar la Primera Jornada Virtual de la Red de Contabilidad de Costes y de Gestión de ASEPUC. Dicha Jornada contará con la participación de Antonio Dávila (Profesor del IESE) y de Mª Soledad González Fernández (Controller de Textil Santanderina) que nos hablarán sobre temas emergentes de investigación en Contabilidad de Costes y Control de Gestión y sobre las funciones del controller de gestión, respectivamente. Para más información sobre la Jornada, pulsa el link.

Red ASEPUC de Contabilidad de Costes y de Gestión — DOCENCIA EN CONTABILIDAD DE COSTES Y DE GESTIÓN

Se ha creado la Red ASEPUC de Contabilidad de Costes y de Gestión. Se reproduce a continuación la primera toma de contacto con las/os asociadas/os.

Estimada/o colega, como ya informó por e-mail nuestro presidente Bernabé Escobar Pérez, se han constituido las distintas redes ASEPUC por grandes áreas de interés. Concretamente, la que hace referencia a […]

Red ASEPUC de Contabilidad de Costes y de Gestión — DOCENCIA EN CONTABILIDAD DE COSTES Y DE GESTIÓN

Creadas las redes de trabajo de ASEPUC — DOCENCIA EN CONTABILIDAD DE COSTES Y DE GESTIÓN

Se han creado las principales redes de trabajo de la Asociación Española de Profesores Universitarios de Contabilidad (ASEPUC). Las/os coordinadoras/es de las diferentes redes son:

– Análisis y Contabilidad Financieraasepuc.financial.reporting.network@gmail.es

Coordinadoras:

García Osma, Beatriz (bgosma@emp.u3m.es), Universidad Carlos III de Madrid

Gill de Albornoz Noguer, Belén (noguer@uji.es), Universitat Jaume I

Pardo Pérez, Francisca (    francisca.pardo@uv.es), Universitat […]

Creadas las redes de trabajo de ASEPUC — DOCENCIA EN CONTABILIDAD DE COSTES Y DE GESTIÓN

1º Ciclo internacional de conversaciones de costos. Segundo evento

Organizado por la Comisión de Estudios de Costos del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se está organizando el 1º Ciclo internacional de conversaciones de costos.

El segundo evento, tuvo lugar el pasado 15 de julio con el siguiente contenido:

Primer Panel:

  • Costos y beneficios laborales en la pandemia: revolución en la forma de llevar a cabo la actividad empresarial
  • Efectos del Covid-19 y teletrabajo, en la gestión de costos de Estudios Profesionales
  • Análisis de la brecha de costos laborales debido a la pandemia

Segundo Panel:

  • Efecto de la crisis sanitaria en el sector de transporte urbano colectivo
  • Análisis presupuestario post Covid-19 en el sector turístico
  • Costos y escenarios en el negocio de la hospitalidad

Tercer Panel:

  • Costos ocultos, de la reflexión a la acción post pandemia: la sostenibilidad de una empresa va más allá de la inmediatez impuesta por el contexto
  • Comparabilidad de la información sobre el coste de los servicios y su aplicación a la realidad post Covid-19
  • Gestión en entornos de incertidumbre: una reflexión sobre la importancia de los sistemas de información, y el estudio de los comportamientos humanos, en escenarios de incertidumbre como el que nos toca vivir en la actualidad

Coordinación general:

  • Dr. C.P. Mauricio Enrique Lambertucci 02:29

Exposición

  • Dr. C.P. Julio Cesar Marchione 01:40:14
  • Dr. C.P. Marcelo Gustavo Podmoguilnye 02:40:51
  • Dr. C.P. Domingo Macrini 08:46
  • Prof. Alfredo Kaplan 31:21
  • Prof. María Luisa Delgado Jalón 58:26
  • Prof. Bernabé Escobar Pérez 01:14:29
  • Prof. Ricardo Frías 02:05:52
  • Prof. Dionisio Buendía Carrillo 02:19:46
  • Prof. José Tello Ávila 41:03

Moderación

  • Dra. C.P. Paola Andrea Rocci 40:19
  • Dra. C.P. Isabel Perez 07:03
  • Dra. C.P. Silvia Veronica Zerda 30:07
  • Dr. C.P. Ricardo Miyaji 01:13:30
  • Dr. C.P. Miguel Eduardo Jarabroviski 55:40
  • Dr. C.P. Gerardo Fernando Beltramo 01:39:21

 

1º Ciclo internacional de conversaciones de costos. Primer evento

Organizado por la Comisión de Estudios de Costos del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se está organizando el 1º Ciclo internacional de conversaciones de costos.

El primer evento, tuvo lugar el pasado 1 de julio con el siguiente contenido:

Apertura: Los desafíos de costear en un mundo de distopías

Primer Panel:

  • El sector salud frente a la pandemia: transformándose sobre la marcha. Aprendizajes contra reloj
  • Determinantes sociales del comportamiento asimétrico de los costos: un análisis de salud en Brasil
  • El impacto de la telemedicina en los costos de un centro de salud de referencia

Segundo Panel:

  • Toma de decisiones para el manejo de la liquidez en las universidades frente a las dificultades generadas por la pandemia
  • Impacto en los costos e ingresos en las universidades ante el covid-19
  • Un antes y un después en los sistemas de votación de las juntas de accionistas tras covid 19

Tercer Panel:

  • Gestión estratégica de costos: outsourcing
  • Contabilidad de gestión interorganizacional
  • El papel del control en la gestión de costos durante la pandemia

Coordinación general: Dr. C.P. Mauricio Enrique Lambertucci

Exposición

Dr. C.P. Mauricio Enrique Lambertucci 06:45

Dr. C.P. Ricardo Oscar Izquierdo 29:05

Prof. Altair Borgert 01:10:02

Prof. Pablo Eiroa 49:17

Prof. Luis F. Gómez Montoya 02:05:17

Prof. Jair A. Osorio Agudelo 01:30:15

Prof. Felipe E. Arena Torres 01:50:58

Prof. Carlos A. Diehl 02:25:17

Prof. Antonio A. Cunha Callado 02:40:42

Moderación

Dr. C.P. Ariel Horacio Ferrari 03:55

Dra. C.P. Noemi Eugenia Rostom 48:29

Dr. C.P. Oscar Lopez 01:08:44

Dr. C.P. Fernando Francisco Flores 01:29:56

Dr. C.P. Roberto Esteban Salamone

Dr. C.P. Juan Carlos Stasi

Dra. C.P. Paola Andrea Rocci 02:24:03

Dr. L.A. Diego Hernan Parra 27:43

Presenta

Dra. C.P. y L.A Gabriela V. Russo – Presidente CPCECABA 02:30

Tras el COVID-19 ,¿deberían modificar los entes locales tanto los informes económico-técnicos para la fijación de una tasa como el estado económico que se toma como referencia para la fijación de un precio público?

El Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales señala en su artículo 24.2 que “En general, y con arreglo a lo previsto en el párrafo siguiente, el importe de las tasas por la prestación de un servicio o por la realización de una actividad no podrá exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate o, en su defecto, del valor de la prestación recibida.

Para la determinación de dicho importe se tomarán en consideración los costes directos e indirectos, inclusive los de carácter financiero, amortización del inmovilizado y, en su caso, los necesarios para garantizar el mantenimiento y un desarrollo razonable del servicio o actividad por cuya prestación o realización se exige la tasa, todo ello con independencia del presupuesto u organismo que lo satisfaga. El mantenimiento y desarrollo razonable del servicio o actividad de que se trate se calculará con arreglo al presupuesto y proyecto aprobados por el órgano competente”.

Además, en su artículo 25 indica que “Los acuerdos de establecimiento de tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, o para financiar total o parcialmente los nuevos servicios, deberán adoptarse a la vista de informes técnico-económicos en los que se ponga de manifiesto el valor de mercado o la previsible cobertura del coste de aquellos, respectivamente. Dicho informe se incorporará al expediente para la adopción del correspondiente acuerdo”.

Por su parte, esta misma norma señala en su artículo 44 que “1. El importe de los precios públicos deberá cubrir como mínimo el coste del servicio prestado o de la actividad realizada. 2. Cuando existan razones sociales, benéficas, culturales o de interés público que así lo aconsejen, la entidad podrá fijar precios públicos por debajo del límite previsto en el apartado anterior. En estos casos deberán consignarse en los presupuestos de la entidad las dotaciones oportunas para la cobertura de la diferencia resultante si la hubiera”. Para añadir en su artículo 47.2 relativo a la fijación del precio público que “Las entidades locales podrán atribuir a sus organismos autónomos la fijación de los precios públicos, por ella establecidos, correspondientes a los servicios a cargo de dichos organismos, salvo cuando los precios no cubran su coste. Tal atribución podrá hacerse, asimismo y en iguales términos, respecto de los consorcios, a menos que otra cosa se diga en sus estatutos.

En ambos supuestos, los organismos autónomos y los consorcios enviarán al ente local de que dependan copia de la propuesta y del estado económico del que se desprenda que los precios públicos cubren el coste del servicio”.

En base a lo anterior, el COVID-19 ha cambiado las hipótesis en las que se fundamentaban el cálculo del coste de determinados servicios por los que se cobra una tasa o un precio público. En mi opinión y en una primera aproximación, la principal consecuencia es que se ha modificado (disminuyendo) la capacidad productiva de muchos servicios prestados por estas organizaciones. Así, por ejemplo, en las actividades deportivas ofertadas por estos entes, el número de usuarios no podrá ser el mismo que antes de la pandemia, simplemente por la distancia interpersonal marcada por las actividades sanitarias, éstos tendrán que disminuir. Por otro lado, y consecuencia de la inclusión de nuevas actividades dentro del proceso productivo (relacionadas fundamentalmente con temas de salud pública) el número de horas que se podrán dedicar a las actividades principales será menor y, por tanto (siguiendo con el ejemplo de las actividades deportivas), el número de cursos ofertados también lo será. La consecuencia principal que tiene esta disminución de la capacidad productiva radica en la reclasificación de los costes en variables y en fijos. Así, sin entrar de demasiados detalles, un coste variable es aquél que fluctúa ante las variaciones que se producen en la actividad productiva, mientras que los fijos son aquellos que son independientes de dicha actividad. En este caso, el problema se plantea por parte de los costes fijos. La mayoría de los servicios prestados por los entes locales, se caracterizan por el gran peso específico que tienen los costes fijos dentro de la estructura de costes totales Teniendo en cuenta lo anterior, el coste fijo que debe absorber cada usuario (en el supuesto de que la actividad productiva la midamos en función del número de usuarios de una actividad) será mayor y, consecuentemente, para cubrir el coste, el ente local tiene dos opciones: bien modifica al alza la tasa o el precio público bien tiene que buscar financiación adicional que cubra el nuevo déficit provocado por los costes fijos que no pueden ser absorbidos por la nueva capacidad productiva inducida por el COVID-19. En definitiva, si cambian las circunstancias en que se prestan los servicios públicos, deberán cambiar las hipótesis técnico-económicas en que se fundamenta el cálculo del coste para la fijación de una tasa o de un precio público

Fiscalidad intermunicipal y ordenación del territorio

La Diputación de Granada acaba de hacer accesible (la publicación en papel saldrá próximamente) on line el trabajo de investigación titulado «Fiscalidad intermunicipal y ordenación del territorio» que he tenido el honor de coordinar y en el que hemos participado un equipo multidisciplinar de la Universidad de Granada pertenecientes al ámbito de la Economía Financiera y Contabilidad, del Derecho Financiero y Tributario y del Derecho Administrativo. Concretamente:

Dirección del Estudio:

Equipo de Investigación:

Reproduzco de manera íntegra la justificación del estudio.

«Este estudio, surgido de la estrecha colaboración entre la Universidad de Granada y la Diputación Provincial, tiene su origen en la constatación de un fracaso, de un medio fracaso, el de la ordenación del territorio y de la planificación urbanística.

Durante décadas las administraciones han dedicado ingentes esfuerzos económicos, materiales y personales a la planificación territorial y urbana, y han sido incapaces de conseguir un desarrollo armónico, equilibrado y respetuoso con el medio ambiente.

Los municipios han seguido compitiendo por la ubicación en sus territorios de viviendas, equipamientos, industrias e infraestructuras, sin importar si sus localizaciones eran las idóneas ya que a ello fiaban su desarrollo y su progreso, o sea fiaban su vida. Su vida, que son sus ingresos, ya que como sabemos la práctica totalidad de los generados proceden del sector vinculado a la construcción, ICIO, IBI, licencias y venta de unidades de aprovechamiento urbanístico.

Esta pugna sin cuartel por acaparar la localización de inmuebles es sin la menor duda la causa primera del fracaso de la ordenación territorial.

Una solución vendría de modificar sustancialmente las fuentes de la financiación municipal y desvincularlas del sector inmobiliario, la otra y es la que el estudio propone, sería compartir de forma racional los ingresos generados.

No se propone la creación de nuevas figuras impositivas, ni la elevación de las existentes, se propone simplemente repartir los ingresos entre los municipios integrados en una aglomeración urbana conformada legalmente, o sea, integrados en un ámbito de planificación conjunta.

Este reparto haría innecesaria la competencia y propiciaría una adecuada ordenación territorial.

Sabemos que será necesario hacer modificaciones legales, de haciendas locales y de ordenación urbanística, y sabemos que las administraciones competentes son la Administración Estatal y las autonómicas, pero como administración provincial consciente del problema, tenemos la obligación de plantear propuestas que entendemos viables.

El modelo focaliza el reparto con exclusividad, aunque se ha estudiado el resto, en el Impuesto sobre Bienes inmuebles. El IBI, es el impuesto que genera la mayor parte de los ingresos municipales y además es un ingreso sostenible en el tiempo y no puntual como puede ser el de construcciones, instalaciones y obras o la tasa por licencias.

Además, en la provincia de Granada teníamos un excelente banco de pruebas que nos ha permitido calibrar el modelo. En el año 1999 se aprobó el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Granada, el primero que se aprobó en Andalucía. La base de datos con lo ocurrido entre los años 2000 y 2015 en esos 33 municipios, ocupación de suelo, daños ambientales, e ingresos de IBI, han sido la referencia para articular la propuesta.

Aunque los criterios de reparto se explicitan con detalle en el estudio, la filosofía que subyace es que la suma, en el ámbito de la Aglomeración, sea neutra.

El reparto de ingresos parte dos premisas básicas, sólo afectará a los municipios integrados en la aglomeración y sólo se hará sobre el IBI devengado y proveniente de actuaciones posteriores a la aprobación del Plan de Ordenación del Territorio y de los Planeamientos Urbanísticos adaptados a él.

El porcentaje de IBI que retenga el municipio en que se localice el bien, se corresponderá con lo que se entienda que son los inconvenientes que le genera, contaminación, consumo de recursos, gastos de mantenimiento, obligación del establecimiento de servicios y otros. El porcentaje que cede a otros municipios, entendemos que lo reingresa por la creación de riqueza, creación de empleo y mayor población y por tanto con aumento de tributos y de las transferencias del Estado y de la Comunidad Autónoma.

El porcentaje que el municipio cede al resto de los de la Aglomeración, tiene dos objetivos, el primero la redistribución de la riqueza que genera la implantación del bien, y se hace proporcional a la población de cada uno, y el segundo, paliar los inconvenientes que pudieran generarles y por eso el reparto se hace de forma inversa a la distancia entre cada municipio y el de localización.

La distribución de este fondo se haría anualmente coincidiendo con la elaboración de los presupuestos y la propuesta es que la gestión del mismo debería recaer en las Diputaciones. Las Diputaciones son entidades locales de ámbito supramunicipal y cuentan con experiencia y medios. Se haría por tanto innecesario crear nuevos entes y se evitaría también que la competencia pudiera saltar a otro nivel administrativo.

En la última parte del estudio se muestran ejemplos de impuestos intermunicipales en algunos países europeos y se dedica un detallado, y entendemos que solvente, análisis de las necesarias modificaciones legales, tanto en lo referente a las haciendas locales como a planificación territorial y urbana».