El coste en las cuentas anuales locales

La Disposición transitoria tercera de la Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo normal de contabilidad local, excepciona la obligación de incluir en las cuentas anuales de los ejercicios 2015 y 2016 la información sobre el coste de las actividades y los indicadores de gestión, a efectos de facilitar un período de tiempo razonable que permita la implantación de una adecuada contabilidad de costes por parte de las entidades que han de aplicar la nueva Instrucción de Contabilidad. Por tanto, hasta las cuentas anuales que correspondan al ejercicio 2017, las entidades que apliquen la Instrucción no tendrán la OBLIGACIÓN de incluir la «Información sobre el coste de las actividades» y los «Indicadores de gestión» que conforman las notas 26 y 27 de la Memoria. En este sentido, la información contenida en las notas 26 y 27 se elaborará, al menos, para los servicios y actividades que se financien con tasas o precios públicos y, únicamente, estarán obligados a cumplimentarla los municipios de más de 50.000 habitantes y las demás entidades locales de ámbito superior. Para la confección de la información a que se refieren las citadas notas se tendrán en cuenta los criterios establecidos en los documentos «Principios generales sobre Contabilidad Analítica de las Administraciones Públicas» (IGAE 2004) y «Los Indicadores de Gestión en el ámbito del Sector Público» (IGAE 2007), así como en la Resolución de 28 de julio de 2011, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se regulan los criterios para la elaboración de la información sobre los costes de actividades e indicadores de gestión a incluir en la memoria de las cuentas anuales del Plan General de Contabilidad Pública.

Pues bien, ha llegado el momento.

He consultado en la web del Tribunal de Cuentas las cuentas depositadas por los diferentes entes (salvo mancomunidades) que tienen la OBLIGACIÓN de presentar la información sobre el coste de las actividades (la información relativa a indicadores de gestión lo dejaremos para más adelante). Los resultados solo recogen si han dado alguna información sobre el punto 26 de la Memoria. Evidentemente otro punto a considerar sería la calidad de la información pues hay por ejemplo ayuntamientos que solo consideran una actividad para todo el ayuntamiento.

Por último, solo recordar que no se puede aprender costes en una tarde.

tabla coste

Publicación del coste efectivo 2016

Acaba de publicarse el coste efectivo  de los servicios prestados por las Entidades Locales (correspondiente al ejercicio 2016) de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 apartado 2.d) de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre.

a través de Publicación del coste efectivo 2016 — DOCENCIA EN CONTABILIDAD DE COSTES Y DE GESTIÓN

Diputación presenta un estudio que analiza el coste y la calidad de los servicios públicos municipales

El trabajo, que aborda la necesidad de controles de la eficacia y eficiencia y una evaluación de la gestión, está elaborado por las universidades de Granada y Málaga

25 de Abril de 2017

La Diputación de Granada ha presentado hoy el trabajo “Metodología para el análisis del coste/calidad de los servicios públicos municipales”, que ha elaborado la Universidad de Granada y de Málaga, y que tiene como objetivo avanzar en la mejora de la gestión local.

Se trata de un estudio que aborda los costes de los servicios públicos obligatorios, abastecimiento de agua, alumbrado, pavimentación de las vías públicas, accesos y recogida y tratamiento de residuos urbanos en los municipios menores de 20.000 habitantes de la provincia.

El convenio recoge también la implantación de una Plataforma informática para el tratamiento de la información económica, técnica y social, necesaria.

El presidente de la institución, José Entrena, ha presentado hoy, junto al diputado de Recursos Humanos, Economía y Patrimonio, Manuel Gómez y a los investigadores de las universidades de Granada y Málaga, además de alcaldes y alcaldesas de varios municipios de la provincia, esta herramienta “enormemente útil” que se pone a disposición de los municipios y de su gestión, “que permite a los administradores locales evaluar cada elemento de su gestión, y sacar el máximo rendimiento a los recursos públicos”.

CREADAS LAS DOS COMISIONES DE EXPERTOS QUE REVISARÁN, DE FORMA SIMULTÁNEA, LOS MODELOS DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL

El pasado 10 de febrero el Consejo de Ministros autorizó la creación de las dos comisiones que revisarán, de forma simultánea, los modelos de financiación autonómica y local. Ambas comisiones están formadas por profesionales independientes de reconocido prestigio propuestos, en el caso del modelo de financiación autonómica, por las propias Comunidades Autónomas, Ciudades con Estatuto de Autonomía (Ceuta y Melilla) y el Estado; y, en el caso del modelo de financiación local, por la Administración General del Estado y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), en tanto asociación representativa de las Entidades Locales con mayor implantación en el ámbito nacional. Ambas comisiones deberán rendir sendos informes finales en el plazo de seis meses.

Los integrantes de ambas Comisiones son los siguientes:

Financiación Autonómica

A propuesta de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía y a propuesta del Estado:

  • Presidente: Manuel González Sánchez (Estado)
  • Estado: Natividad Fernández Gómez, Ángel de la Fuente Moreno, María Antonia Monés Farré, Manuel Lagares Calvo
  • Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas: Santiago Lago Peñas (Galicia), Francisco David Adame Martínez (Andalucía), Carlos Monasterio Escudero (Principado de Asturias), Juan Manuel Rodríguez Poo (Cantabria), Juan José Rubio Guerrero (La Rioja), José Carlos Sánchez de la Vega (Región de Murcia), Francisco Pérez García (Comunitat Valenciana), Alain Cuenca García (Aragón), Jesús Fernando Santos Peñalver (Castilla La Mancha), Arturo Melián González (Canarias), Francisco Pedraja Chaparro (Extremadura), Guillem López Casasnovas (Illes Balears), Jorge Onrubia Fernández (Madrid), Jaime Rabanal García (Castilla y León), Miguel Ángel Pérez Castro (Ciudad Autónoma de Melilla), Joaquín Aranda Gallego (Ciudad Autónoma de Ceuta).

Financiación Local

A propuesta de la Administración General del Estado y de la Federación Española de Municipios y Provincias:

  • Presidenta: Ana Muñoz Merino (Estado)
  • Estado: José Antonio Sánchez Galiana, Daniel Carrasco Díaz, Alfonso Utrilla de la Hoz, Ángel de la Fuente Moreno
  • FEMP: César Martínez Sánchez, Javier Suárez Pandiello, Juan José Rubio Guerrero, Pablo Chico de la Cámara

 

Argumentos expuestos y conclusiones obtenidas en la reunión ANECA-ASEPUC. Comisión D.15 (Economía Financiera y Contabilidad)

Se ha publicado en la web de ASEPUC los argumentos esgrimidos y las conclusiones obtenidas el pasado 23 de enero en la reunión mantenida por la ANECA (representada por Miguel Ángel Galindo y Demetrio Castro) y ASEPUC (representada por Andrés Navarro, Clara Isabel Muñoz y Juan Monterrey).

Reunión ANECA-ASEPUC. Comisión D.15 (Economía Financiera y Contabilidad)

asepuc-grande

Granada, 10 de enero de 2017

Apreciados/as compañeros/as:

En respuesta a la solicitud de nuestra Asociación, os informamos que los responsables de la ANECA han convocado una reunión para el próximo 23 de enero en sus dependencias de Madrid, a la que asistirán tanto D. Miguel Ángel Galindo (Director) como D. Demetrio Castro (Coordinador de Profesorado).

Como sabéis, esta reunión tiene como tema monográfico la reconsideración del nuevo baremo de méritos para acreditaciones del PDI en la Comisión D.15 (Economía Financiera y Contabilidad).

A tal fin, en el Consejo Directivo de ASEPUC, estamos trabajando en la concreción de sólidos argumentos académicos para demostrar que los nuevos méritos resultan inadecuados e inviables en el contexto de la actividad investigadora y docente en materia de contabilidad, representando un obstáculo insalvable para el desarrollo de la carrera académica, que puede poner en serio peligro el futuro del área de conocimiento.

Tal como anunciamos en nuestro comunicado del pasado 20 de diciembre de 2016, desde hoy abrimos un proceso de participación para que todos los miembros de ASEPUC puedan formular sus opiniones, críticas, sugerencias y propuestas, las cuales serán consideradas para su presentación y defensa en la referida reunión.

Sin perjuicio de que podéis dirigiros a cualquier miembro del Consejo Directivo para plantear las cuestiones que necesitéis, os agradeceríamos que enviarais vuestras consideraciones al correo de la Asociación (asepuc@asepuc.org), al objeto de que las mismas puedan ser estudiadas con antelación suficiente.

Agradecemos nuevamente vuestra colaboración, que contribuirá a aprovechar la postura abierta y comprensiva que parece demostrar la ANECA con la respuesta a nuestra solicitud de reunión.

Con nuestros mejores deseos para este 2017, recibid un fuerte abrazo.

Andrés Navarro Galera
Presidente de ASEPUC

Comunicado del Presidente de ASEPUC a propósito del nuevo baremo de la ANECA para las acreditaciones del PDI

Granada, 20 de diciembre de 2016

Apreciados/as compañeros/as:

Ante la reciente publicación por la ANECA de los méritos objeto de calificación para las acreditaciones del profesorado, el Consejo Directivo de nuestra Asociación se reunió ayer, 19 de diciembre de 2016, abordando el siguiente punto del orden de día:

“Actuaciones a emprender como consecuencia del nuevo baremo de la ANECA para las acreditaciones del PDI (Comisión de Acreditación D.15. Ciencias Económicas y Empresariales)”

Considerando el estado general de preocupación y alarma que ha ocasionado entre los socios de ASEPUC el listado de los referidos méritos, os trasladamos los acuerdos adoptados en esta sesión del Consejo Directivo, que responden al siguiente detalle, sin perjuicio de posteriores comunicaciones para informar puntualmente de la gestión en la Asociación de esta grave problemática.

1. Disconformidad con los mencionados méritos por entender que, al margen de no tener constancia de sus criterios y método de selección, su contenido y alcance no resultan adecuados al contexto académico de las posibilidades reales de la actividad investigadora en materia de contabilidad.

2. Desacuerdo con la información publicada en relación a tales méritos, toda vez que la misma no responde a los requisitos de transparencia y objetividad establecidos en el Real Decreto 415/2015, de 29 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, por el que se establece la acreditación nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios.

3. Solicitar una reunión monográfica al máximo responsable de la ANECA con dos objetivos concretos:

3.1 Presentar y explicar los argumentos justificativos del carácter inapropiado de los méritos publicados para una valoración razonable de la actividad investigadora.

3.2 Presentar para su estudio y consenso una propuesta alternativa que, pertinentemente motivada, posibilite la revisión y adaptación de los méritos requeridos a las considerables peculiaridades de la investigación contable de nuestros asociados. En el momento de enviar el presente comunicado, esta reunión ya ha sido demandada formalmente y estamos a la espera de convocatoria.

4.  Poner en marcha un proceso de participación de nuestros/as asociados/as para que todos/as aquellos/os interesados/as puedan trasladar a la Asociación sus opiniones, críticas, sugerencias y propuestas,  que serán estudiadas desde el punto de vista de su contribución a la revisión y modificación de los aludidos méritos por parte de la ANECA. Este proceso se iniciará a primeros de enero de 2017.

5. Aunar esfuerzos con otras asociaciones, entidades y/o organismos afectados por las negativas implicaciones del nuevo listado de méritos, colaborando activamente en todas aquellas iniciativas y actuaciones dirigidas a  la modificación de los mismos en aras de su representatividad de los avances de la investigación contable.

Esperando que esta información resulte de vuestro interés, os rogamos encarecidamente vuestra mayor implicación en la resolución de esta problemática, que tan irreparables y trascendentes perjuicios puede ocasionar a la evaluación del desempeño de las actividades de nuestros/as asociados/as.

A tal fin, nos tenéis a vuestra entera disposición tanto a mí como a todos los miembros del Consejo Directivo para cuantas aclaraciones o información adicional preciséis, a través del correo de la Asociación (asepuc@asepuc.org) y/o mediante las direcciones de correo y los números de teléfono que figuran en la web de la misma.

Agradeciendo de antemano vuestra colaboración, recibid un fuerte abrazo junto con mis mejores deseos para esta Navidad y el año 2017.

Andrés Navarro Galera
Presidente de ASEPUC